交通运输部2024年1月11日发布数据显示，2023年12月，全国（不含港澳台）55个开通轨道交通的城市总客运量为26.7亿人次，环比增加0.8亿人次，增长3.2%，同比增加15.1亿人次，增长130.1%，较2019年月均客运量增加6.8亿人次，增长34%。

　　交通运输部称，2023年12月全国总运营里程的平均客运强度为0.863万人次每公里日，较2019年全国总运营里程的平均客运强度降低18.6%。客运强度是指线路日均客运量与线路运营长度之比，反映线路单位长度上每日的载客量，在一定程度上体现线路的运营效率。

　　2023年2月，城轨客运量同比增速由负转正，此后一直保持较好的增长态势，2月—11月，同比增速分别为39.6%、58.9%、95.8%、87%、37.7%、36.4%、38.4%、40%、55.8%、81.9%。

　　交通运输部数据显示，2023年12月，全国共开通运营城市轨道交通线路306条，运营里程10165.7公里，实际开行列车333万列次。

　　分城市看，2023年12月，全国所有城市城轨客运量同比均呈现上升态势，其中增速最高的城市为兰州、石家庄、哈尔滨、呼和浩特，同比分别增长8.67倍、7.86倍、4.87倍、4.86倍。

　　2024年元旦假期（2023年12月31日—2024年1月2日）第一天，受出游、走亲访友增多等多重客流因素带动和影响，多城地铁客运量创历史新高。2023年12月31日，深圳首次突破千万大关，达1017.34万人次，成为北上广之后地铁客流破千万的第四城；重庆首破500万，为内地突破500万的第八城；郑州、苏州均首破300万。石家庄地铁因开展免费乘车活动，2023年最后一天单日客运量达295.78万人次，创历史新高，线网客运强度达3.98万人次每公里日。

　　从客运强度来看，2023年12月，深圳、广州、长沙客运强度占据前三席位，分别为1.48万人次每公里日、1.45万人次每公里日、1.27万人次每公里日。

　　城轨整体客运强度不高的问题引发了交通运输部的关注。交通运输部运输服务司城市轨道交通管理处处长郑宇在12月1日召开的中国城市轨道交通协会运营管理专业委员会2023年会上表示，当前我国城市轨道交通支撑城市发展的作用还不充分。虽然线网规模很大，但总体客运强度不高，2023年10月全国平均客运强度只有0.87万人次每公里日，全国最高的广州客流强度为1.43万人次每公里日，相比国际其他城市，如香港、东京、莫斯科都在3万人次每公里日以上，还有较大差距。

　　对于如何提升客运强度，一位城轨行业人士对《中国经营报》记者表示，一方面要提高轨道交通与其他交通方式的接驳能力，解决“最后一公里”问题；另一方面，要提升轨道交通设计和运营能力，解决乘客换乘拥堵、不便捷问题。此外，还可以针对不同需求的乘客开行“大站快车”和“准直达车”等多种类型车次，提升轨道交通对乘客的吸引力。